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                首頁 / 新闻中心 / 政策法规
                市政公用事业特许经营管理办法
                發布時間 :2009 / 07 / 13

                  

                第一條 為了加快推進市政公用事業市夏侯惇場化,規範市政公用事業特許經營活動,加強市場監管,保障社會公共利益和公︾共安全,促進市政公用事業健职称康發展,根據國家有關法律、法規,制定本辦命运天命石之法。
                  

                第二條 本辦法所稱市政公用事∏業特許經營,是指政府々按照有關法律、法規規定,通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者,明確其在一定期速查限和範圍內經營某項市政公用事業產品或者提供某項服務的制度。
                城市供水、供氣、供熱、公共交通、汙水處理、垃圾處理等行業,依法實施哈雷特許經營的,適用本辦法。 

                  

                第三條 實施特許經赤炎毒蛇營的項目由省、自治區、直轄市通過法定形式和程序確定。
                  

                第四條 國務院建設主管部門負責全國市政公用事業特許經營活動的指導和監督工作。
                省、自治提香區人民政府建設主管部門負責佳佳本行政區域內的市政公用事業特許經營活動的指導和監督工作。
                直轄市、市、縣人民政府市政公用事▓業主管部門依據人民政府的香焦叶授權(以下簡稱主管部門),負責本行政區域內的市政公用事業特許經營的具體實施。
                  

                第五條 實施市政》公用事業特許經營,應當遵循公開→、公平、公正和公共利益優先的原則。
                  

                第六條 實施市政公用事業拉直板特許經營,應當堅持合理布局,有效配置資源的原則,鼓勵跨行政區域的市政公用基礎設施共享。
                跨行政區域漂漂孔雀果的市政公用基礎設施特許經營,應當本著有關各方平等協商的原則,共同加強那就不哭了監管。
                  

                第七條 參與特許卐經營權競標者應當具備以下條件:

                (一)依法註冊的企業法人;
                (二)有相應的註冊資本金和設施、設備;
                (三)有良好压力的銀行資信、財務狀況及相應♂的償債能力;
                (四)有相應的從業經歷和良好的業績;
                (五)有相應數量的技術、財務、經營等關鍵崗位人蝉变員;
                (六)有切實可行的經營方案;
                (七)地九炼之毒方性法規、規章規定的其他條件。
                  

                第八條 主管部門應當依照下列程序選擇投資者或者經營者:


                (一)提出市政公用事業特許經營項目,報直轄市、市、縣人民政府批準中级守城护法後,向社會公開發布招標條件,受理投標;
                (二)根據招標條件,對特許經營權的投標人進行資格審查和方案出了預審,推薦出符合條件的投標候選人;
                (三)組織評審委員會依有收获法進行評審,並經過質詢♂和公開答辯,擇優選擇特許經營權授予對象; 

                (四)向社會公示中標結果,公示時間魔御宝颜不少於20天;
                (五)公示期滿,對中標者沒有異議的,經直轄市、市、縣人民政府批準,與中標者(以下簡稱“獲得特許經⊙營權的企業”)簽訂修女特許經營協議。
                  

                第九條 特許經營協議應當包括以下內容:


                (一)特許强调读音經營內容、區域、範圍及有效期限;
                (二)產品和服務標準;
                (三)價格』和收費的確定方法、標準以及調整程序;
                (四)設施的權屬與處如果你敢欺负她置;
                (五)設施維護和更新改造;
                (六)安全管理;
                (七)履約擔保;
                (八)特許經營權的終止和變更;
                (九)違約責任;
                (十)爭議解決方式;
                (十一)雙方認為應該約定的其数学他事項。
                  

                第十條 主管部門應當履行下列責任:


                (一)協助相關部門核算和監控企業诸葛亮成本,提出價格調整意見;
                (二)監督獲得特許經營權的企業履行法定義務和協議書規定的義務;
                (三)對獲得特許經營權意义的企業的經營計劃實施情況、產品和服務的質量以及安全生產情況進行監督;
                (四)受理公眾對獲得都喜欢特許經營權的企業的投訴;
                (五)向政府提交年度特許經營監督檢查報告;
                (六)在危及或者可能飞天猪危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時接管特許經營項目;
                (七)協議約定天华帝坠的其他責任。
                 

                 第十一條 獲得特許經營權的企業應當履行下列責任:
                (一)科學无悔合理地制定企業年度生產、供應計劃;
                (二)按照國家安全生產法規和行業安全生產標準規範,組織企業安全生產;
                (三)履行經營協铁扇妹妹議,為社會提供足量的、符合成佛標準的產品和服務;
                (四)接受主管部門對產品和▲服務質量的監督檢查;
                (五)按規定的時間將中長期發展規劃、年度經營計劃々、年度報告、董事會決議等報主管部新江湾城門備案;
                (六)加強對生產設施、設備的運行維護和更新改造,確保設施◥完好;
                (七)協議約定天华帝坠的其他責任。
                  

                第十二條 特許經營期限應當根據行業特點、規模、經營方式等因素而偶像確定,最長不得超過30年。
                  

                第十三條 獲得特許經營權的企業承擔政府公益性指令任務造成經濟損失的,政府應當給予相應的補償。
                  

                第十四條 在協議这啦有效期限內,若協議的內容確需變更的,協議雙方應當在共同協商的基礎上簽訂補充協議。
                  

                第十五條 獲得特許經營權的企業確需變更名一般稱、地址、法定代表人的,應當提前幻想年卡書面告知主管部門,並經其同意。
                  

                第十六條 特許經營期限屆滿,主管部門應當按照本辦法規定的√程序組織招標镜头,選擇特許經營者。
                  

                第十七條 獲得特許經營權的企業在協議有效期內單方提出⌒ 解除協議的,應當提前提出申請,主管部門應當自收到威德拉苟莎之殞獲得特許經營權的企業申破甲請的3個月內作出答復。在主管部門同意解除協議前,獲得特許經營權的企ξ業必須保證正常的經營與服務。
                  

                第十八條 獲得特許經營權的企四级解封業在特許經營期間有下列行為之一的,主管部門應當依法終止特許經營協議,取消其特許經營權,並可以勇者之靴實施臨時接管:


                (一)擅自轉讓、出租特許經營權的;
                (二)擅自將所經搁浅營的財產進行處置或者抵押的;
                (三)因∏管理不善,發生重大質量、生產Ψ安全事故的;
                (四)擅自停業、歇業,嚴重影響到社會公共利益和安全浑水的;
                (五)法律、法規禁止的其他行為。
                 

                第十九條 特許經營權發生變更或者終止時,主管部門必須采取有效措施保證市政公用產品供應和服務的連續性與穩定性。
                  

                第二十條 主管部門應當在特許經營協議鼎立回天簽訂後30日內,將協議報上一級市政公用事業主管部門備案。
                  

                第二十一∑條 在項目運營的過程中,主管部門應當組織專家對獲得特許經營權的企業經營情況進行中期評估。
                評估周期一般不两个人得低於兩年,特殊情況下可以實施年度評估。
                  

                第二十←二條 直轄市、市、縣人民政府有關部門按照有關法律、法規規定的乾笑原則和程序,審定和監管市政公用事業產品和服務價格。
                  

                第二十三條 未經直轄■市、市、縣人民政府批準,獲得特許經營權的企業不得擅自停業、歇業。
                獲得特无双补给符許經營權的企業擅自停業、歇業的,主管部門應當責令其限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務。
                  

                第∞二十四條 主管部門實施監督檢查,不得妨礙獲得特許經營權的河套朱家企業正常的生產經營活動。
                  

                第二十五☆條 主管部門應當建立特許經營項目的臨時接管應急預案。
                對獲得特許經營權的企業取消特許經營權並實施臨時接一星许愿石管的,必須按照有關法律、法規的規定※進行,並召開聽證會。
                  

                第二十六條社會花果山小护士公眾對市政公用事業特許經營享有知情權、建議權。
                直轄市、市、縣人民政府應當建立社會公眾參與機制,保障公眾能夠對實施特許經營情況進行監督。
                  

                第二十七條 國務院建設主管部門應當加強對直轄市市政公用面子大事業主管部門實施特許經營活動的監督檢查,省、自治區人民政府建設主管部門應當加強對市、縣人民政府市政公用事業主管部門實施特許經營活動的監督檢查,及签订時糾正實施特許經營中的違法行為。
                  

                第二十八條 對以欺騙、賄賂等不正當手段獲得特許經營★權的企業,主管部門應當取消其特許經營權,並向國務院建設主管部門報告,由國務院建設主管部門通過媒體等形式向社會公開披露往里。被取消特許經營權的企業在三年內不得參與市政公用事業特許經營〓競標。
                  

                第二十九條 主管部門或者獲得特許跳健身舞經營權的企業違反協議的,由過錯方承擔違約責任,給對方造成ζ 損失的,應當承擔賠償責任。
                  

                第三十條 主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由對其授權的谭娟直轄市、市、縣人民政府或者監察機關責令改正,對負主要責任的主管人員和其他直接責任人員依法◇給予行政處分;構成犯罪的,依法追裂云道冠究刑事責任: 
                (一)不依法履行監督職責或者監督不力,造成▓嚴重後果的;
                (二)對不符合法定條件的競標者授予特許經營權的;
                (三)濫用職權、狗私舞弊的。
                  

                第三十一條城隍庙 本辦法自2004年5月1日起施行。

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